| سازمان ملل متحد در ایران | ||||
ایران در 1945 به عنوان یکی از اعضای بنیانگذار ملل متحد به اين سازمان جهانی پیوست و از آن هنگام سازمان ملل متحد حضوری مداوم در این کشور داشته است. در 61 سال گذشته سازمان ملل متحد همكاري مستحکم و پایداری با دولت و گروه وسیع دیگری از مشارکان از جمله جامعه مدنی و جوامع محلی داشته تا احترام به حقوق بشر، حفاظت از محیط زیست، مبارزه با بیماریها، تحکیم توسعه پايدار و کاهش فقر ارتقا یابد. علاوه بر این ما در حال همکاری با همتاهای خود هستیم تا به بزرگترین جمعیت پناهندگان این کشور کمک کنیم، دسترسی به خدمات بهداشتی را بهبود بخشیم، اشتغال ایجاد کنیم، تولید غذا را افزايش دهیم و با مواد مخدر مبارزه نماييم. نظام ملل متحد جمهوری اسلامی ایران را به شكلي ويژه ياري ميدهد تا اهداف توسعه هزاره که به وسيله رهبران جهان در سپتامبر 2000 در اجلاس هزاره تعیین شدهاند محقق شود. برای نیل به این هدف، کارگزاریهای ملل متحد به دولت کمک میکنند تا فقر مطلق را به نصف برسانند، بهداشت مادران و کودکان را بهبود بخشند، با بیماریها مبارزه كنند، آموزش و پرورش را بهبود بخشند و نیز از مسئولان در سطح ملی حمایت به عمل آورند تا پیشرفت کشور به سوی تحقق این اهداف را ارزیابی کنند. به همان ترتیب که سازمان ملل متحد در پي این است که اقدامات ملتها را در سطح جهانی هماهنگ کند، همچنين در نظر دارد فعالیتهای عملیاتی خود در هر کشور را نیز هماهنگ سازد. هماهنگ کننده مقیم به عنوان نماینده دبیرکل ملل متحد در ایران مسئولیت کلی هماهنگی فعالیتهای عملیاتی سازمان ملل متحد در سطح کشوری را به عهده دارد. با پشتيبانی هماهنگ کننده مقیم، شانزده کارگزاری، برنامه، صندوق و دفتر نمایندگی در ایران تیم کشوری سازمان ملل متحد در ایران را تشکیل میدهند که با یکدیگر همکاری میکنند تا زمینههای فعالیت، کار و همکاری سازمان ملل متحد را در این کشور شناسایی و هماهنگ کنند. برای هماهنگ كردن امور زیربنایی کارگزاریهای ملل متحد تعدادی گروههای موضوعی و تیمهای عملیاتی بین سازماني تشکیل شدهاند که اساساً گروههای کاری هستند و به برخی موضوعات مهم و نتایج مورد توافق میپردازند و فعالیتهای عملياتي و برنامهای کارگزاریها را در خصوص این موضوعات ويژه هماهنگ میکنند. گروههای موضوعی بر مسائلی مانند مدیریت بلایا، مدیریت امنیت، ارتباطات، جنسیت، اچ.آي.وي (ايدز)، اهداف توسعه هزاره، ظرفیتسازی، حکومتمداری مطلوب و حقوق بشر، بهبود کارکرد اقتصادی و اشتغال زایی، بهینه سازی مصرف انرژی، انتقال علوم و فنآوری و موضوعات موقت مانند پیمان نامه همکاری برای توسعه افغانستان متمرکز هستند. سند ارزیابی کشوری، آنگونه که به وسيله مجمع عمومی ملل متحد تعریف شده است، ابزار مشترک نظام ملل متحد برای تجزیه و تحلیل وضعیت ملی توسعه در کشور است که موضوعات کلیدی توسعه را مشخص میکند. این ارزیابی، که هم یک فرآیند است و هم یک فرآورده، اولویتهای ملی را در نظر میگیرد و با تمرکز بر اهداف توسعه هزاره به سایر تعهدات، آرمانها و اهداف اعلامیه هزاره و کنفرانسها، اجلاسها و کنوانسیونهای بینالمللی توجه دارد. تیم کشوری ملل متحد با همکاری همتاهای ملی و بین المللی خود، نخستين ارزیابی کشوری ایران در اگوست 2003 را منتشر کرده است. سازمان ملل متحد و شرکای آن از راه ارزیابی کشوری بر اساس تجزیه و تحلیل مشترک از چالشهای کلیدی توسعه در کشور، حوزههایی را که نیازمند توجه هستند شناسایی کردهاند. سند ارزیابی کشوری همچنین به عنوان سنگ زیربنای تدوین چارچوب همکاریهای توسعهای ملل متحد عمل میکند که بیانگر واکنش نظام ملل متحد در ایران به مجموعهای از چالشهای منتخب در سطح ملی است و در واقع بنیادی برای برنامهریزی مشترک کارگزاریهای ملل متحد در ایران به حساب ميآيد. کنوت اوستبی |
||||
| ||||
| سازمان خواربار وكشاورزي ملل متحد (فائو) | ||||
|
پيشينه کارگزاري در ایران و جهان سازمان خواربار و كشاورزي ملل متحد (فائو) توسط نمايندگان 44 دولت در هات اسپرينگِ ويرجينيای آمريکا پايهگذاری شد. رسالت اصلي و اولویت ها در ایران و جهان عرصههای اصلي رسالت فائو عبارتاند از: فعالیت های اصلی در جمهوري اسلامي ایران ازسال 1992 تقريباً نود پروژه در ايران اجرا شده است. يکي از برجستهترين پروژههاي انجام شده فائو در ايران در سالهای اخير پروژه "تدوين چارچوب استراتژي توسعه پايدارکشاورزي" است. فائو از طریق کمکهاي اضطراري به نيازهاي فوري ايران در هنگام زلزله، سيل و خشکسالي، پاسخ گفته است. پروژه "تدوين استراتژي ملي و برنامه عمل جهت آمادگي، مقابله و مديريت خشکسالي در بخش کشاورزي" يکي از مهمترين طرحهاي اجرا شده اخير در اين زمينه ميباشد. |
||||
| ||||
| برنامه مشترک سازمان ملل متحد در زمینه ایدز | ||||
|
پيشينه کارگزاري در ایران و جهان برنامه مشترک سازمان ملل متحد در زمينه ایدز توان و منابع ده کارگزاری سازمان ملل متحد را برای مقابله با ایدز گرد هم ميآورد. این ده کارگزاری سازمانهای پشتیبان این برنامه را تشکیل میدهند که عبارتاند از: کمیساریای عالی ملل متحد در امور پناهندگان؛ صندوق کودکان ملل متحد؛ برنامه جهانی غذا؛ برنامه توسعه ملل متحد؛ صندوق جمعیت ملل متحد؛ دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم ملل متحد؛ سازمان جهانی کار؛ سازمان آموزشی علمی و فرهنگی ملل متحد؛ سازمان جهانی بهداشت؛ و بانک جهانی. رسالت اصلي و اولویت ها در ایران و جهان برنامه مشترک سازمان ملل متحد در زمینه ایدز، با گردهم آوردن تلاشها و منابع سازمانهای پشتیبان خود در راستای گسترش برنامههای پیشگیری از ابتلا به اچ آی وی، مراقبت از آنانی که به آن مبتلا شدهاند و کاستن از اثرات همهگیری ایدز در جهان عمل میکند. فعالیت های اصلی در جمهوري اسلامي ایران - در جهت کنترل همهگیری اچ آی وی و ایدز در کشور، برنامه مشترك سازمان ملل متحد در زمینه ایدز کمک ميكند تا اطلاعات کافی از وضعیت ابتلا در گروههای مختلف جمعیتی بهدست آید و مداخلههاي مناسب برای هر گروه طراحی و اجرا شود. گروههایی که بیشتر در معرض خطر ابتلا به اچ آی وی قرار دارند، شامل معتادان تزریقی، زندانیان، تنفروشان و مردانی که با مردان دیگر رابطه جنسی دارند هستند. - در ضمن اين سازمان، با ترویج و حساسسازی سیاستگذاران و مسئولان، در ضمن فراهم کردن مستندات و شواهد کافی برای تصمیم سازی بهتر، سعی دارد تا از فرصت طلايي کشور برای جلوگیری از گسترش بیشتر بیماری استفاده كند. - برنامه مشترك سازمان ملل متحد در زمینه ایدز، با حمایت از مبتلایان و متأثرین از ایدز تلاش ميكند تا انگ و تبعیضهای موجود در خصوص این افراد کاهش یابد و امکان دسترسی ایشان به خدمات مراقبت، درمان و پیشگیری مثبت فراهم گردد. - برنامه مشترك سازمان ملل متحد در زمینه ایدز، به نقش جامعه مدنی و مشارکت سازمانهای غیر دولتی در پاسخ به معضل اچ آی وی اعتقاد وافر دارد و تلاش ميكند تا نهادهای مردمی به طور مؤثرتر و استوارتر در این راه قدم بردارند. |
||||
| ||||
| هيئت ياريرساني سازمان ملل متحد در افغانستان | ||||
|
پيشينه کارگزاري در ایران و جهان هیئت یاریرسانی ملل متحد در افغانستان (یوناما) مأموريتی سیاسی است که از سوی اداره عملیات حافظ صلح ملل متحد هدایت و حمایت میشود. دفتر مرکزی آن در کابل و دارای هشت دفتر منطقهاي و چندين دفتر زيرمجموعه در سراسر افغانستان است. به علاوه، يوناما دو دفتر رابط در اسلامآباد و تهران دارد. رسالت اصلي و اولویت ها در ایران و جهان فعالیتهای یوناما منحصراً محدود به افغانستان است و شامل موارد زير ميشود: فعالیت های اصلی در جمهوري اسلامي ایران - تضمین گفتمان و مذاکره منظم با جمهوری اسلامی ایران، خصوصاً وزارت امور خارجه درباره روند مستمر صلح در افغانستان؛ |
||||
| ||||
| صندوق کودکان سازمان ملل متحد (یونیسف) | ||||
|
پيشينه کارگزاري در ایران و جهان صندوق كودكان سازمان ملل متحد (یونیسف) در سال 1946 (1325) برای ارائه کمکهای اضطراری به کودکانی که از تبعات جنگ جهانی دوم در رنج بودند ایجاد شد. در سالهای نخست، مهمترین مأموريت یونیسف تهیه شیر برای کودکان در اروپای بعد از جنگ بود. اما در دهه 1950 مأموريت یونیسف از یک صندوق برای شرایط اضطراری بعد از جنگ، به یک نهاد توسعه اجتماعی برای کودکان ارتقا یافته و گستردهتر شد تا به حل مشکلات دیگر نیز کمک کند. در این دوره، یونیسف تلاشهای جهانی را به سمت از بین بردن بیماریهای واگیردار هدایت کرد. در زمان وقوع بلایا کمکهای بینالمللی از طریق یونیسف ساماندهی میشوند. یونیسف در شرایط اضطراری، با در اختیار داشتن بودجه بیشتر، به تأمین ملزومات پرداخته، کیفیت آنها را کنترل کرده و بر توزیع آنها نظارت میکند. بهطورکلی، پیماننامه جهانی حقوق کودک راهنمای عمل یونیسف است تا حقوق کودک را بهعنوان اصول اخلاقی ماندگار مطرح کرده و استانداردهای بینالمللی رفتار با کودک را پایهگذاری کند. یونیسف متعهد میشود تا از محرومترین کودکان از جمله قربانیان جنگ، بلایای طبیعی، فقر شدید و هرگونه خشونت و بهرهکشی و معلولین حمایت ویژه نماید. رسالت اصلي و اولویت ها در ایران و جهان یونیسف با همکاری آژانسهای دیگر سازمان ملل متعهد است در راه اهداف توسعه هزاره گام بردارد. از آنجا که شش هدف از هشت هدف توسعه هزاره به کودکان و زنان مربوط میشود، سند توسعه هزاره از اهميت بیشتری برای یونیسف برخوردار است. علاوه بر این یونیسف پنج حوزه تمرکز خود را در ارتباط با موارد كلیدی اهداف توسعه هزاره در "سند استراتژی میان دورهای" خود مشخص کرده است. این سند بخشهای اصلی فعالیتهای جهانی یونیسف را برای سالهای 2005- 2009 مشخص میکند. فعالیت های اصلی در جمهوري اسلامي ایران یونیسف یک سازمان خدماتی نیست و بهعنوان انتقالدهنده مبالغ کلان به دولت عمل نمیکند. نقش محوری یونیسف در ایران ارائه ایدههای جدید است و در عین حال پلی است بین تصمیمگیران و متخصصین ایرانی و همتایان خارجی تا دسترسی به دانش توسعه اجتماعی و حقوق کودک در ایران تضمین شده و بخشی از استراتژی ملی شود. در حال حاضر یونیسف در ایران بر اساس یک موافقتنامه همکاری پنج ساله (2005-2009) فعالیت میکند. این برنامه بر کاهش نابرابریهای منطقهای، در زمینه سلامت، تغذیه و آموزش کودکان و همچنین بر انجام اصلاحات قضایی متمرکز است تا اطمینان حاصل کند که بودجه توسعه اجتماعی کشور بیشترین نفع را برای کودکان و زنان خواهد داشت. طرحهای یونیسف در سه استان سیستان و بلوچستان، هرمزگان و آذربایجان غربی اجرا میشوند. برنامههای در دست اجرای یونیسف شامل پروژههای زیر میشود: آموزش دختران و توانمندسازی زنان: برنامههای آموزشی یونیسف بر بهبود فعالیتهای آموزشی در نظام آموزشی ایران تمرکز میکند. پروژه توانمندسازی زنان بالا بردن کارایی مشاور امور زنان در مناطق مختلف را در دستور کار خود دارد. پیشگیری از اچ آی وی/ایدز: در این برنامه هدف حمایت از نوجوانان است. در این طرح اطلاعرسانی در زمینه اچ.آی.وی و آموزش همسانان در میان هزاران نوجوان صورت میگیرد. علاوه بر آن یونیسف سعی میکند تواناییهایی را در میان شرکای خود ایجاد کند تا بتوانند این آموزشها و فعالیتها را برای تمامی نوجوانان انجام دهند. حمایت از کودک: یونیسف در زمینه ارتقاي استانداردهای دادرسی ویژه نوجوانان فعالیت میکند. بخشی از این اهداف از طریق آموزش قضات ایرانی توسط قضات بینالمللی و افزایش كاربرد مجازاتهای جایگزین برای جرايم کوچک بهدست آمده است. یونیسف همچنین در تدوین قانون جدید دادرسی ویژه نوجوانان، که هماکنون در مجلس در حال بررسی است، مشارکت کرده است. یونیسف از تلاشهای دولت برای پیشگیری از خشونت علیه کودکان و کودک آزاری حمایت میکند و همچنین برای مشاوره و ارائه خدمات به کودکان قربانی آزار و خشونت به دولت کمک میکند. آمادگی برای شرایط اضطراری: یونیسف نه تنها بخشی از فعالیتهای خود را در بم ادامه میدهد تا اهداف نهایی پروژهها محقق شوند بلکه تلاش میکند آمادگی خود را برای کمکرسانی در صورت وقوع هرگونه بلای طبیعی حفظ کند. مستندسازیِ تجارب به دست آمده از زلزله بم و تجارب با ارزش کارمندان این دفتر از عوامل اصلی در این رابطه هستند. |
||||
| ||||
| برنامه توسعه ملل متحد |
|
پيشينه کارگزاري در ایران و جهان برنامه توسعه ملل متحد شبکه جهانی سازمان ملل برای توسعه است. این برنامه کشورها را به دانش تجارب و منابع یکدیگر پیوند داده و از ایجاد تحول در آنها با هدف کمک به مردم برای سازندگی بهتر حمایت میکند. برنامه توسعه ملل متحد در حال حاضر در 166 کشور جهان فعالیت دارد و آنها را در تدوین و اجرای راهکارهای بومی برای مقابله با چالشهای جهانی و ملی در زمینه توسعه یاری میدهد. این کشورها نیز برای دستیابی به توسعه و افزایش توانمنديهای خود از امکانات برنامه توسعه ملل متحد و طیف گسترده نهادهای همکار آن استفاده میکنند. این سازمان در سال 1965 (1344) با رأی مجمع عمومی سازمان ملل متحد تأسیس شد و دفتر مرکزی آن در نیویورک مستقر است. نماينده مقيم برنامه توسعه ملل متحد در هر كشوري مسئوليت هماهنگي كل نظام ملل متحد در آن كشور در امور توسعه را نيز داراست و براي استفاده مؤثرتر از منابع سازمان ملل متحد و كمكهاي بينالمللي تلاش ميكند. رسالت اصلي و اولویت ها در ایران و جهان رهبران جهان در سپتامبر سال 2000 در اجلاس هزاره ملل متحد براي تحقق مجموعهاي از هدفها در زمينه مبارزه با فقر، گرسنگي، بيماري، بيسوادي، نابودی محيطزيست و تبعيض عليه زنان در فاصله زماني سال های 2000 تا 2015 به توافق رسيدند. اين هدفها، كه محور دستور كار جهاني قرار گرفتهاند، "آرمان های توسعه هزاره" ناميده شدند. برنامه توسعه ملل متحد، به عنوان شبكه جهاني توسعه سازمان ملل، تلاشهاي جهاني و ملي را براي رسيدن به هدفهاي هزاره مرتبط و آنها را هماهنگ ميكند. فعالیت های اصلی در جمهوري اسلامي ایران برنامه توسعه ملل متحد، به معرفی نمونههای موفق و جهانی برنامهها® |